2013年11月,黨的十八屆三中全會(huì)作出了全面深化改革的總體部署。2014年,是我國(guó)全面深化改革元年。日前,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“《若干意見(jiàn)》”)。《若干意見(jiàn)》總結(jié)了歷年來(lái)關(guān)于建筑業(yè)改革的一系列經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),緊密結(jié)合建筑業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題,提出了一系列具體要求和措施,有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。它是對(duì)我國(guó)建筑業(yè)體制機(jī)制改革的一次全面深化,為當(dāng)前及今后一段時(shí)間建筑業(yè)改革和發(fā)展指明了方向。
建筑業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中有著十分重要的地位和作用,推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革是實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)夢(mèng)的重要途徑。隨著我國(guó)新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化的深入發(fā)展,建筑業(yè)發(fā)展也面臨著新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求。《若干意見(jiàn)》的適時(shí)出臺(tái)具有重要的意義,它是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)建筑業(yè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,可以說(shuō)開(kāi)啟了建筑業(yè)發(fā)展的又一新的征程?!度舾梢庖?jiàn)》著眼于當(dāng)前建筑市場(chǎng)和工程建設(shè)管理中存在的突出問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)建立統(tǒng)一開(kāi)放的建筑市場(chǎng)體系、強(qiáng)化工程質(zhì)量安全管理和促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,既顯示出政府在破解建筑業(yè)界存在的老大難問(wèn)題方面的“決心”,又反映出政府在簡(jiǎn)政放權(quán)、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能上的“用心”,也體現(xiàn)出建筑業(yè)與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)發(fā)展的“雄心”。
《若干意見(jiàn)》特別指出,加強(qiáng)建筑業(yè)發(fā)展和改革工作的組織和實(shí)施,要加強(qiáng)協(xié)會(huì)能力建設(shè)和行業(yè)自律。“充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在規(guī)范行業(yè)秩序、建立行業(yè)從業(yè)人員行為準(zhǔn)則、促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等方面的行業(yè)自律作用,提高協(xié)會(huì)在促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、提升行業(yè)管理水平、反映企業(yè)訴求、提出政策建議等方面的服務(wù)能力。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)研究制定非政府投資工程咨詢服務(wù)類收費(fèi)行業(yè)參考價(jià),抵制惡意低價(jià)、不合理低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)行為,維護(hù)行業(yè)發(fā)展利益。”因此,協(xié)會(huì)在建筑市場(chǎng)中的作用發(fā)揮將越來(lái)越受到重視。落實(shí)好《若干意見(jiàn)》精神,對(duì)于協(xié)會(huì)來(lái)講,就是要緊緊圍繞建設(shè)行政主管部門(mén)的中心任務(wù),緊密結(jié)合安裝行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和協(xié)會(huì)工作實(shí)際,認(rèn)真對(duì)照《若干意見(jiàn)》的決策部署,找準(zhǔn)責(zé)任、找準(zhǔn)位置、找準(zhǔn)任務(wù)、找準(zhǔn)著力點(diǎn),努力在保障發(fā)展和服務(wù)大局上有所作為,不斷把協(xié)會(huì)事業(yè)發(fā)展推向新高度。
《若干意見(jiàn)》的出臺(tái)對(duì)協(xié)會(huì)發(fā)展提出了新的任務(wù)和要求,也帶來(lái)了新一輪的機(jī)遇。中國(guó)安裝協(xié)會(huì)作為國(guó)家“AAAA”級(jí)協(xié)會(huì),將堅(jiān)持“服務(wù)政府、服務(wù)企業(yè)、發(fā)展行業(yè)”的原則,努力加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè),不斷提高協(xié)會(huì)的服務(wù)能力和服務(wù)水平;積極貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》精神,推動(dòng)安裝行業(yè)誠(chéng)信體系的建設(shè),當(dāng)好政府的助手、企業(yè)的幫手、行業(yè)的推手。中國(guó)安裝協(xié)會(huì)要勇于開(kāi)拓、與時(shí)俱進(jìn),為推動(dòng)安裝行業(yè)乃至整個(gè)建筑業(yè)的健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而努力,為實(shí)現(xiàn)偉大的“中國(guó)夢(mèng)”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
摘自《中國(guó)建設(shè)報(bào)》
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